印度尼西亚央行最近宣布下调基准利率以刺激消费、促进经济增长。印尼央行行长佩里·瓦吉约1月15日表示,经过多方评估,央行决定下调基准利率25个基点至5.75%,同时,存款利率和贷款利率也下调25个基点分别至5%和6.5%。
此举超出市场预期。此前市场普遍认为,印尼央行将继续维持6%的基准利率不变。自2024年10月以来,印尼央行一直维持了6%的基准利率。瓦吉约表示,这一决定至少考虑了三方面的因素,即稳定的印尼盾、显示消费疲软的多项经济指标调查以及美联储政策更加明确的方向。他说,“现在是降低利率的时候了,这样我们就可以鼓励经济、创造增长”。
瓦吉约表示,目前印尼盾的状况相当稳定。在印尼央行决定降低基准利率前,印尼盾兑美元汇率维持在1美元兑换16200印尼盾的水平。同时,通货膨胀维持在2.5%上下浮动1%的目标区域下限的低水平,而公共消费疲软。此外,虽然美联储关于联邦基金利率的政策处于不确定之中,但方向更加明确。“未来,印尼央行将根据全球和国内动态,继续监控利率的下调幅度。”瓦吉约说。
印尼经济统筹部长艾尔朗加·哈尔塔托对央行降息表示欢迎。他表示,在地缘政治局势不确定和世界经济放缓的情况下,印尼必须提振国内经济基本面。这一政策对人们的购买力和国民经济增长将产生重大影响,“任何可以降低高成本的举措都会增加购买力”。他还强调了中产阶层在推动国内经济增长中的作用,并鼓励民众,特别是经常出国购物的民众,开始将支出分配给本地产品和国内旅游。他透露,印尼1000万最富有的人更喜欢去国外购物,这对印尼经济没有积极影响。印尼政府也经常制定各种计划刺激国内消费。2024年12月,印尼分别举办了全国网购日和公正购物活动,两项活动的交易额达到71万亿印尼盾。
印尼投资部长罗桑·罗斯拉尼表示,国内消费对印尼经济作出了重大贡献。他说,“我们的经济增长约53%至54%来自国内消费,其次是投资贡献23%至24%、政府支出约8%至9%、净出口仅约2%”。然而,印尼家庭消费仍然非常依赖季节性因素,如斋月、开斋节、圣诞节和新年。去年以来印尼家庭消费的增长一直低于经济增长。2024年一季度,印尼经济增长达到5.11%,但家庭消费增长只有4.91%;二季度经济增长5.05%,家庭消费增长4.93%;三季度经济增长下滑至4.95%,家庭消费增长4.91%。
印度尼西亚汽车工业协会对央行下调利率的决定作出了积极回应。汽车工业协会主席苏杰亚托希望金融公司能够效仿央行的降息决定,以使贷款买车变得更加容易。他说,考虑到大多数人以贷款方式购买汽车,这有可能刺激印尼的汽车市场。印尼2024年汽车批发总销量仅为865723辆,略高于下调后的85万辆的目标,但低于早先预期的100万辆的目标,也较2023年的100.5万辆下降了13.9%。汽车工业协会希望2025年的汽车销量能够达到100万辆,但今年开始实施的12%的新增值税以及地方税会使汽车售价上涨,从而打击人们的购车欲望。
印尼中亚银行首席经济学家戴维·苏穆阿尔认为,虽然这项政策不会对人们的购买产生太大影响,但是,“政府可以继续鼓励为实体部门提供有利的投资环境”。他说,目前通胀已得到很好的控制,但流动性仍相对紧张,印尼盾兑美元汇率依然相当低迷。不过,从金融领域来看,政府可以为外国投资者提供有吸引力的投资工具,并以相对较低的融资成本实现工具多元化。印尼银行发展研究所经济学家瑞安·基尔扬托也认为,央行降息将有利于经济增长,希望这项政策能够刺激公众和企业家消费,“如果存款利率下降,人们就会将资金转移到投资和商业上,从而实现扩张”。
印尼央行同时下调了印尼2025年经济增长预期,中值由5.2%调低至5.1%。瓦吉约表示,2025年经济增长预期将为4.7%至5.5%,低于之前预测的4.8%至5.6%。这与人们尤其是中产阶层购买力下降是一致的。由于缺乏强劲的收入预期和就业机会,家庭消费仍将疲软。另外,印尼的国际贸易表现预计也将放缓。由于除美国外的主要贸易伙伴需求放缓,出口将下降。同时,私人投资的动力也不强劲。